国企党建品牌展播（14）浙江金温铁道开发有限公司丨 “火车头先锋号”引领地方合资铁路改革创优争先

今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当下，浙江国资国企深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，全面落实省委十五届五次全会决策部署，持续推动“八八战略”走深走实，聚焦“三个再”“五个更”目标要求，持续开展基层党建争先攀高行动，推动国企基层党建工作全面建强、全面过硬、全方位走在前列，在奋力谱写中国式现代化浙江新篇章中作出国资国企新的更大贡献。

报业集团主办，浙江大学纪检监察研究中心、浙江省委党校全面从严治党研究中心、浙江共产党员杂志集团组织开展的第六届“国企党建创新样本”活动启动征集以来，200余家国企党组织报送500多份案例。“浙江党建”微信公众号进行择优展播。

第14期为大家推荐的党建品牌是：浙江金温铁道开发有限公司——“火车头先锋号”引领地方合资铁路改革创优争先

背景

习近平总书记在浙江工作期间对地方铁路发展给予了巨大的支持，现场调研指导金温铁路技改工作。多年来，金温铁道公司始终以习近平总书记对金温铁路技改工作的调研指示精神为引领，以党建统领铁路运输经营发展。如今，金温铁道公司运营里程达512公里，每日开行14对长途普速旅客列车、16对货物列车、4对动车组城际列车、10.5对市郊列车，是国内唯一的具有客货齐全、受托运营、专业完整、路地共赢等特征的省属铁路企业。2024年，伴随党的二十届三中全会召开，新一轮国有企业改革的序幕正式拉开。一系列重大改革举措，为企业稳定发展夯实了基石，注入了创新发展的动力，拓展了壮大发展的空间。金温公司自成立之初就是改革的参与者、推动者和受益者。面对新一轮的改革发展机遇，公司主动融入新一轮国有企业改革，致力于在进一步深化改革推进中国式现代化中奋力担当作为，谱写全新篇章。

简介

做法

聚力思想领航，以政治铸魂定向改革攻坚

深化国有企业改革事关全盘，具有牵一发而动全身的全面影响，必须始终坚持正确的导向和路径，进而把党的政治优势转化为举旗定向的航标。

深度汲取党的创新理论成果。思想是行动的先导，公司党委全面落实“第一议题”制度，提升党委理论学习中心组学习质量，在编制公司“十四五”规划中期修订、研究公司运营转经营等重点工作上自觉做到对标对表；创新专题辅导学、专家授课学、实地对标学等形式，结合习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育开展，学深悟透国有企业改革等事关公司发展战略定向的重点领域。

系统推进政治理论学习培训。通过执行一张贯穿全年的党务工作者教育培训计划，分公司党委、二级党组织、基层党支部三层学习教育主体，分党员职工、党组织书记和中层管理人员三类培训对象，做到分层管理、分类培训，以全覆盖、精准化提升培训效果。

全面推行铁路“大思政”教育。以“一地”（温州）集成建金温改革创新史的展陈阵地，向金温故事、金温历史溯源，建成“印象金温”铁路文化基地终端，承担企业改革史、职工思政课研、区域资源共建“三个中心”功能，以“四线”（贵阳、成都、太原、青岛四个方向列车）并网促辐射联动，多渠道收集铁路革命史、改革发展史等多维度资源题材，打造列车宣教窗口，宽幅构建金温特色铁路“大思政”教育体系，让改革创新氛围更加浓厚。

聚焦使命任务，以党建强企护航改革推进

近年来，公司确立当好地方铁路运营管理“火车头”的企业愿景，但在如何为合资铁路运营创造更大价值这一使命上仍然面对诸多挑战。

坚持党建统领。公司党委以推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实为首要政治任务，推进党的领导与公司治理深度融合，强化党委议事决策提升，梳理优化党委会议事清单，提高公司党委科学决策能力。

推进党业双融。实践“红色管理”，通过构建学习教育、制度流程、监督考评、党群协同等六个体系，实施学习铸魂、铁军锻造、英才培养等行动，推进党的领导融入公司治理和党建工作与生产经营深度融合。

开展党建联建。以“1+6+N”联建框架为依托，公司党委先后与温州南怀瑾书院等单位（机构）签订一路六方党建共建协议，所属各基层党组织结合业务特色，开展“政企联建”“警企联建”等多项举措，形成了省属铁路企业发展自身、反哺地方发展的良性互动。

聚合人才活水，立足人才赋能激发改革活力

人才是改革推进的尖兵。在国有企业深化改革的战略部署下，金温铁道公司党委秉持“人才兴企”的核心理念，全面推进人才聚力工程，以“三支队伍”建设为核心，全方位强化人才支撑，为企业的长远发展筑牢人才基石。

政治标准为举贤任能提供根本依据。2024年，公司党委结合高标准建设“三支队伍”，为打造地方铁路运营管理“火车头”积势蓄能的目标要求，组织87名党员干部职工赴延安开展党性提升培训；实施“两认三学”红匠培育模式，组织62名党员干部、后备人才开展党务大练兵，对49名党务工作人员进行了专业化能力考试，选拔30人进入后备库。

“战略储备”为目标深化人才供给侧改革。健全干部人才培养激励制度，建立员工职衔制体系，实施“铁军英才工程”，推进干部队伍向年轻化、运营队伍向专业化转变，引进接触网维养、动车组司机、检修等关键性人才50人，引进“双一流”高校及铁路专业院校毕业生80人，为成功受托运营地方铁路提供人才支撑。

“专精特新”为导向推进产业工人改革。打造“产业工人技能评聘、优秀技能人才竞赛、复合型人才横向转换、职级纵向晋升”四通道，建成6个技能大师工作室、1个创新工作室，形成“1+7”实训基地体系，公司连续两年举办“浙道杯”技能邀请赛，目前高技能人才队伍突破1000人大关。

聚扬文化自信，紧扣文化强企壮大改革声势

金温铁路从筹建到建设到运营到发展，是“四千精神”的生动实践，在三十多年的公司经营实践中，逐渐形成以“服务人民、发展自身、回报社会”为内核的金温文化和“三个自觉”为主体的新时代金温精神，成为推动企业持续前行的重要力量。

系统梳理，打造企业文化地标。以习近平总书记在浙江工作期间调研金温铁路时登上的列车为原型，建成“印象金温”铁路文化基地，集职工党性教育、铁路文化弘扬、金温文化传播等功能于一体，打造形成了省内具有一定影响力的铁路特色循迹溯源思政场所。

选树典型，激发干事创业热情。充分挖掘好公司与改革开放共成长的30余年历史底蕴和文化积淀，围绕“忠诚、担当、奋斗、创新、清正”的国资国企新风尚，结合庆祝中华人民共和国成立75周年契机，全方位选树典型人物。

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成效

彰显了国之大者、省之大计压仓作用

公司党委将打造地方铁路运营管理“火车头”目标与“火车头先锋号”党建品牌相结合，实现内容与形式相统一，实现了“火车头党建品牌”助力公司主营业务发展的创建目标，并达成了品牌内涵在公司主业领域进一步扎根的效果，在公司现阶段发展面临转型升级内部考验和市场变幻外部竞争的双重压力之下，近年来一直保持发展势头向上的趋势。“智能票额策略+人工辅助优化”的票额分配方式有效拓展了长途客流，永康东、台州南物流园的开通进一步拓宽了业务的基本盘，海铁联运班列持续稳定运行，累计完成营业收入10.39亿元，实现利润总额6053万元，展现了较强的发展竞争力。

推进了改革攻坚、创新攻关成果应用

公司党委着眼浙江省铁路运营发展全局，紧扣打造地方铁路运营管理“火车头”发展战略，探索轻资产化经营模式，基于行业特点，大胆创新铁路“资产运营模拟分离”，实行企业资产所有权和经营管理权适度分离，将企业模拟分拆形成“资产”和“运营”两个部分，并以铁路客货运清算及委托管理办法为依据，核定收入、成本、费用标准，建立“资产”和“运营”的委托付费关系。通过“资产运营模拟分离”模式建立，更加真实展示铁路企业的经营成效，有效平滑铁路重资产刚性成本波动对经营效益的影响，避免以牺牲安全生产投入为代价带来的效益虚增的现象，为企业进一步建立有效的员工激励体系提供必要的基础和前提。

实现了品牌形象、企业声誉持续升级

“火车头先锋号”党建品牌持续在工作一线释放巨大的影响力。公司党委先后获评国家级党建创新案例、党建优秀品牌12项，全国铁道企业管理优秀论文、管理创新成果6项，省级各类先进荣誉19项。公司党委倾力打造的“印象金温”铁路文化基地先后被评为省市两级产业工人思政教育基地，并荣获全国交通“十佳文博馆”称号。公司连续22年保持全国安康杯竞赛优胜单位荣誉，获评浙江省幸福共同体领头雁企业，培育浙江工匠、浙江青年工匠3人，1人入选亚残运会火炬手。

责编：余建红