南都讯记者莫郅骅通讯员郭轶近日,广州市“两会”闭幕不久,南沙区锚定打造广州城市新核心区的高质量发展首要任务,在全市率先开展抢先机稳经济促发展工作,首推“稳经济18条”。该新政紧贴当前企业春节用工稳产、经营成本上升、资金周转困难、订单不足等问题,从稳岗用工、减税降费、金融支持、工业稳增长、商贸服务业稳增长、拓展海外市场、提振消费需求、加强政府服务等8个方面推出18条硬核措施。
南都记者注意到,为落实“制造业立市”,南沙亦坚持“制造业立区”,对2023年第一季度产值与增速均符合条件的企业予以最高200万元奖励,对工业投资项目按企业2023年投入的固定资产投资给予最高300万元奖励。为加快重燃“烟火气”,除了发放2000万元消费券支持住宿餐饮、零售商户复苏,向市民发放1000万元文旅体消费券,还将安排1000万元资金用于支持南沙品牌企业线上销售,等等。
南沙区委常委、常务副区长魏敏表示,此次在全市率先推出稳经济政策,就是按照“强主体、扩需求、稳经济、促发展”思路,坚持稳字当头,以更大力度、更实举措全力以赴抓经济,奋力实现开门红,加快建设体现新时代广州新气象的新核心区,推动形成热火朝天落实《南沙方案》的良好局面。
多项补贴推进企业稳岗留工
税收减免为企业“松绑减负”
眼下正值岁末,“用工荒”或将成为各行各业待闯“年关”。南沙以务实举措推进企业稳岗留工,用真金更见真心。
为助力企业稳岗留工、保障春节生产“不打烊”,南沙对在春节期间正常生产符合相关条件的工业企业、电商平台或电商服务企业、建设施工项目,按每人每天150元的标准给予员工留工补贴;对2023年第一季度符合相关条件的工业企业,给予每人最高1500元的一次性稳岗复产补贴;对批量有组织接回非广州市出发的在职员工或新招员工的企业,按每人500元给予交通补贴。
同时,为鼓励外来务工人员在南沙过一个喜庆、祥和、幸福、温馨的新春佳节,南沙积极开展外来务工人员稳岗送温暖活动。
位于南沙的广州华凌制冷设备有限公司,员工总数约4200人,其中省外人员占65%。该公司有关负责人介绍,公司按第一季度规划产能同比提升10%目标,规划人员在编缺口600人,招聘压力大。“南沙的政策很迅速及时,从春节稳岗留工、节后加快返岗复工等方面帮扶企业,化解用工紧张局面,对我们保障产能和扩大生产帮助很大”。
同时,为缓解中小微企业融资压力,对于2022年第四季度到期的、因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款,鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息,最长可延至2023年6月30日;设立最高1亿元规模的中小微企业信贷风险资金池,对合作机构向中小微企业及个体工商户投放的经营性贷款所产生的不良贷款,给予最高损失本金25%的补偿。
工业投资项目最高奖励300万元
大力支持企业拓展海外市场
今年的广州市政府工作报告再度将“坚持产业第一、制造业立市”作为今年十项重要任务之首。1月11日,南沙召开区委经济工作会议强调,要坚持制造业当家,加快壮大实体经济,健全重点产业链长制,构建先进制造业体系,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。把扩大投资作为重点,充分发挥投资的关键作用,开足马力抓项目促投资。
根据“稳经济18条”,在促进工业稳增长方面,南沙将对2023年第一季度产值与增速均符合条件的企业予以最高200万元奖励;对工业投资项目,按企业2023年投入的固定资产投资给予最高300万元奖励。
商贸服务业如同城市窗口,反映城市经济发展和社会繁荣程度。南沙大力支持本土消费品牌企业发展,建立多业态协同发展的现代商业体系;同时大力度促外贸,引进更多外贸龙头企业,支持企业出海抢订单。
在促进商贸服务业稳增长方面,南沙对批发零售和住宿餐饮企业,按2023年第一季度业务增量予以最高100万元奖励;安排500万元资金用于推广宣传南沙区内重点商务酒店及会展场所,支持会议、会展业复苏。在支持企业拓展海外市场方面,对2023年参加“粤贸全球”境外线下展的企业,按每个展会实际展位费用予以最高3万元、单个企业全年最高50万元补助。
“参加展会是我们拓展业务、扩大市场的重要渠道之一,但不菲的参展费用也增加了我们的经营成本。”广州市倍尔康医疗器械有限公司国际销售中心总监常旻昊感慨,“现在政府鼓励我们赴境外参加展会、多抢单,让我们有更充足的动力去开拓市场,进一步抢抓发展先机,努力实现销售额逆势增长,提振了我们经营出口贸易的信心。”他表示,该公司将积极参加美国迈阿密医疗器械展览会和德国杜塞尔多夫国际医疗设备展览会,推出更多新产品。
当好企业“服务员”
建立完善企业诉求服务机制
让实体经济产生内生动力是发展关键所在,企业依靠内生动力成长,面临的第一道门槛即是营商环境。南沙坚持企业需求导向,积极营造市场化法治化国际化营商环境,提振市场预期和信心。
据了解,2022年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和疫情冲击,南沙及时出台“助企八条”,累计减税降费与奖补企业超75亿元,惠及企业约9万家次。
今年,南沙继续实施好稳经济“组合拳”和接续措施,不断增强政策可及性实效性,使各类企业发挥更大作用实现更大发展。在确保安全生产的前提下,南沙将全力保障企业各类生产要素平稳有序供给。建立完善企业诉求服务机制,利用“政企面对面”、咨询专线、服务专员等多种渠道全方位受理企业诉求,切实解决企业诉求问题。积极实行精准推送、网上办理、免申即享等便利化措施,推动各项政策高效直达市场主体,保障政策措施及时落地。
加速燃旺“烟火气”
千万消费券激发市民消费意愿
为进一步释放内需潜力,更好发挥消费对促进经济稳定增长的基础性作用,南沙多措并举激发消费动力,涉及餐饮、文旅、电商等多个领域。
其中包括,发放2000万元消费券,支持住宿餐饮、零售商户复苏;安排1000万元资金用于支持南沙品牌企业线上销售;向市民发放1000万元文旅体消费券;对在节假日期间开展促消费主题活动的商圈运营主体,予以最高50万元奖励;对区内旅行社组织旅游团队到区内旅游景区的,给予最高20万元带团奖励。
有电商企业负责人表示,“这波消费券受到市民的热捧,300减100、200减50的规则设置诚意十足。一批优质品牌加入,在春节前十分应景,活动信息被多个种草平台博主进行攻略式传播,激发了市民消费意愿和潜力,促进消费市场加速回暖,实现了政府、平台、品牌、市民的多方共赢。”
广州南沙聚焦8方面稳经济促发展
18个亮点逐个看
1.支持企业留工生产。对在春节期间正常生产符合相关条件的工业企业、电商平台或电商服务企业、建设施工项目,按每人每天150元的标准给予员工留工补贴。
2.支持企业稳岗复产。对2023年第一季度符合相关条件的工业企业,给予每人最高1500元的一次性稳岗复产补贴。对经营性人力资源服务机构为本区重点企业提供职业介绍服务的,给予最高50万元补贴。
3.支持外来务工人员节后加快返岗复工。对批量有组织接回非广州市出发的在职员工或新招员工的企业,按500元/人给予交通补贴。
4.积极开展外来务工人员稳岗送温暖活动。鼓励各级工会组织开展外来务工人员稳岗送温暖活动。鼓励文旅企业向就地过年的外来务工人员免费发放电影票、景区门票等,丰富节日文化生活。
5.落实税收减免支持政策。深入落实增值税小规模纳税人减免增值税、小微企业“六税两费”减免政策、小型微利企业所得税优惠等政策。
6.减轻企业社保缴费负担。延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日。
7.对小微企业贷款实施延期还本付息政策。对于2022年第四季度到期的、因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款,鼓励银行业金融机构与借款人协商延期还本付息,原则上最长可延至2023年6月30日。
8.加大对普惠小微贷款支持力度。设立最高1亿元规模的中小微企业信贷风险资金池,鼓励金融机构信贷资金向中小微企业倾斜,对合作机构因中小微企业及个体工商户经营性贷款产生的不良贷款,给予最高损失本金25%的补偿。
9.鼓励工业企业扩大生产。对2023年第一季度规模以上工业产值与增速均符合条件的企业,给予30万元的一次性补贴,并按产值增量予以增量补贴。两项奖励补贴最高200万元。
10.鼓励企业扩大投资。对工业投资项目,按企业2023年投入的固定资产投资予以最高300万元奖励。
11.鼓励商贸企业发展壮大。对批发零售和住宿餐饮企业,按照2023年第一季度业务增量予以最高100万元奖励。
12.支持会议会展业发展。安排500万元资金用于支持通过线上及线下形式推广宣传南沙区内重点商务酒店及会展场所。
13.支持外贸企业赴海外开拓市场。对2023年参加“粤贸全球”境外线下展的企业,按每个展会实际展位费用予以最高3万元、单个企业全年最高50万元补助。
14.发放消费券。发放2000万元消费券,支持住宿餐饮、零售商户复苏,提振消费信心。安排1000万元资金支持南沙品牌企业线上销售。向市民发放1000万元文旅体消费券,鼓励市民到区内各类文旅体等经营场所进行消费。
15.鼓励举办促消费主题活动。对在节假日期间开展促消费主题活动的商圈运营主体,予以最高50万元奖励。
16.鼓励旅游业发展。对区内旅行社组织开展旅游团队(20人及以上)到区内旅游的,按每人每次40元,给予每家旅行社最高20万元奖励。
17.加强企业生产要素保障。利用“政企面对面”、咨询专线、服务专员等多种渠道全方位受理解决企业诉求问题,及时协调化解企业连续生产中遇到的人员紧缺、水、电、煤、蒸汽、油、气、通信、运输等困难问题。
18.确保政策措施及时落地。积极实行精准推送、网上办理、免申即享等便利化措施,推动各项政策高效直达市场主体。