农民出资出劳不再设上限

晨刊讯11月7日，记者从巢湖市财政局获悉，修订完善后的《村级公益事业一事一议财政奖补办法》已于日前公布，2015年村级公益事业“一事一议”财政奖补办法，将按此办法执行。新《办法》有许多新变化，其中规定，“一事一议”农民出资出劳不再设上限。

据介绍，新《办法》在奖补资金分配方式上，人均由原来的25元标准，提高到30元，奖补标准得到提高。此外，还提高了特惠制财政奖补资金比例，在每年财政奖补资金总额30%以内，安排特惠制财政奖补资金，统筹用于美好乡村中心村等重点建设项目。

新《办法》在“一事一议”项目实施面上，由原来的不低于95%的要求，调整为各乡镇安排实施普惠制项目的村居，不得多于本乡镇村居总数的三分之一。原则上一村一个项目；各街道普惠制项目原则上每年安排不超过两个。这样可以达到杜绝利用“一事一议”资金为其他项目配套或与其他项目重复奖补。

据巢湖市财政局分管负责人介绍，新《办法》最大的变化，就是对在“一事一议”中农民出资出劳标准的调整。原来财政奖补，必须达到每年每个农民筹资15元，每个农村劳动力每年筹劳10个。新《办法》规定，只要农民出资出劳就行，不论是否达到上限标准，市财政都给予相应的资金奖补。

最后，新《办法》在规范“一事一议”项目实施上，又增加了4个规范要点。分别为：实施项目县级招标；实行项目审计；实行项目设计和工程监理以及项目申报实行竞争制。在实施过程中，建立年度考核奖励制度。制定“一事一议”财政奖补工作绩效评价考核办法，改进考核方式，对全市17个乡镇、街道分两类进行考核，一类是12个乡镇，设一、二、三档次各4个，奖补项目资金分别为20万元、15万元、10万元，工作经费分别为4万元、3万元、2万元；另一类是5个街道，设第一档次2个，第二档次3个，工作经费分别为3万元、2万元。